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不要让三网融合沦为一场秀

发布时间:2020-02-12 21:15:28 阅读: 来源:不锈钢螺旋输送机厂家

媒体日前报道由工信部和广电总局拟定的三网融合第二稿又被国务院相关小组以“缺乏可操纵性”的理由驳回了,三网融合本应是大势所趋,但是在有了国家政策的支持,业内普遍看好的情况下却一次次上演着渐行渐远的悲剧。

三网融合到底能不能实现?何时能实现?推行三网融合最大的阻力到底是什么?实现三网融合对用户到底有多大的好处?三网融合最终受益的主体到底是谁?针对三网融合已经有太多业内人士发表了自己的看法,但结果却都是一样——遥遥无期,又是一场漫长的等待。

三网融合,用户知多少?

三网融合从提出到现在,已经走过了十几年的历程,但是更多的是被业内人士所熟知,作为三网融合的最终受益主体——广大消费者来说,他们对于三网融合了解多少?他们知道什么是三网融合吗?他们清楚实现三网融合将会给未来的生活带来哪些好处?带着这些问题,笔者利用五一假期的时间在老家做了一个调查。

调查结果显示,在参与调查的200人中,知道三网融合的屈指可数,勉强有十个,这样的调查数据未免让人大跌眼镜,但却是事实。在那十个知道三网融合的调查者当中,也仅仅是局限于知道三网是什么,至于融合后会给他们的生活带来哪些变化丝毫没有概念。

利益是阻碍三网融合最大的牵绊

今年1月,国务院常务会议审议通过了推进三网融合的总体方案,要求加快推进三网融合工作的部署。此前,工信部、广电总局提交的三网融合第一稿方案被国务院三网融合工作小组以“缺乏可实施性”的理由驳回,近日双方上交的试点方案第二稿再次以同样的理由被国务院三网融合工作小组驳回。

缺乏可实施性即是缺乏可操作性,说白了就是工信部和广电总局各自站在自己的立场上对试点方案提出建议,谁也不愿意做出妥协,尤其是广电系更想在试点方案中拔得头筹,迅速占领市场,稳住用户。显然这样的方案不可能得到通过,即使通过了,实行起来也一定是步履维艰,束手束脚。

为保护自身的利益,限制对方侵蚀自有业务,最大可能拓宽自己的地盘,广电和电信都对对方提出了"苛刻"要求。双方没有在相互进入上达成一致,三网融合试点城市重合率也不高。此前,广电为了阻止电信部门侵占自己在视频领域里的绝对地位,特意向各省广电局发出一道"41号文",要求对于未经广电总局批准擅自开展IPTV电视业务的地区,依照《互联网视听节目服务管理规定》等条规依法予以查处,限期停止"违规"开展的IP电视业务。根据此文,除了目前已取得IPTV落地资格的上海、江苏、云南、福州、厦门等2省12市,包括广东、浙江等IPTV用户大省在内的电信企业IPTV业务都将被强制叫停。

针对广电的这一霸道条例,电信也是及时的予以回击。电信提出“大跃进式”的带宽升级计划,试点地区有线电视接入网实现2Gbps广播下行带宽,1Gbps窄播下行带宽,30Mbps下行和5Mbps上行单播带宽、核心网实现T比特传输和交换;全国宽带接入端口超过2亿个,城市地区平均接入能力超过8Mbps,农村地区平均接入能力超过2Mbps。“天翼宽带”套餐 4M起步,最高可达100M。电信系的这一回击,不仅给带宽市场造成了冲击,同时也给广电带来了很大的压力。

互联网是被边缘化还是最大受益者?

从1月份国务院提出要加快推进三网融合以来,业内听到的大多是有利于电信还是有利于广电这样的言论,互联网俨然已经被边缘化。殊不知,互联网早已经在不知不觉间成为三网融合的最大受益者。

中国拥有的网民人数远远超过世界上任何一个国家,这一庞大的网民数据基础已然成为互联网在三网融合中最大的优势。无论是IPTV,还是互联网电视,亦或是数字电视,其最重要的应用还是在视频方面,而最终决定胜负的关键是用户群体。互联网的用户基础相对比较稳定,用户粘稠度高,新的业务实行起来相对比较容易,在各方牌照条件具备的情况下,互联网无论和任何一方合作或者说被任何一方融合,长远来看其都是最大的受益者。

电信专家侯自强此前也曾表示,互联网业务是三网融合的融合点,无论是电信在做的IPTV还是广电在做的NGB都是典型的封闭专网,而三网融合需要的是一个绝对开放的网络。

三网融合到底能不能省钱?

全国政协委员赵金城曾经表示,如果实现三网融合,每年国家将节省百亿元的投资,每户百姓每年也可节省四五百元的开支。对此北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋表示同意。事实真的如此吗?

对于这种说法,国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜却表达了不同的看法。

他坦言,三网融合实现后家里的“蜘蛛网”消失了,用户用一条线连接一个端口,继而融合三种信号,这样大大减少了消费者的开支,用户选择运营商的自由度提高了,由此也会带来因市场竞争而导致的资费的降低。但他同时表示,这个所谓的降低主要是一种单纯的数学计算,计算出来的数据更多的是基于打电话的语音业务而言。三网融合后会催生出更多的有针对性的增值业务,而增值业务和语音业务的运营模式是不一样的,因此三网融合后用户在资费上面的投入只能是增加而不是减少。

不要让三网融合沦为一场秀

三网融合是大势所趋,上有政策的支持,下有产业链各方的关注。虽然中间缺少对用户应有的大规模的概念普及,但笔者想这仅仅是一个时间问题,就如同三网融合的推进落实也存在时间上的问题。所不同的是,对用户的概念普及可以在短时间内解决,但要想真正实现三网融合却未必在短时间内可以得到解决。

三网融合的利益主体应该是用户,无论是广电还是电信都应该更多的站在用户的角度去考虑问题,而不是为了各自的利益相持不下,阻碍大趋势的发展。

有业内人士分析说,三网融合对电信和广电双方来说应该是一种竞合状态,笔者倒认为三网融合的第一步应该是融,其次才是合。融是指双方坐下来融洽的相处,权衡各自的利益,尽可能的找到利益平衡点。融过之后就是合——合作,大家最终的服务对象是一致的,都是用户,殊途同归,彼此相互合作,能够更好的服务于用户就是最大的成功,满意度和口碑都做好了,还会害怕没有市场可寻吗?

最后,笔者想要说的是,希望产业链上下游共同努力,不要让三网融合沦为一场利益比拼的作秀。

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