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念好放管服三字诀新余深化商事制度改革工作纪实【消息】

发布时间:2020-09-16 04:20:38 阅读: 来源:不锈钢螺旋输送机厂家

兰 晶 本报记者 徐国平

2014年3月以来,新余市把商事制度改革作为“放管服”改革的重要抓手,优化营商环境,激发市场活力。在改革的推动下,3年来,全市新增市场主体1.18万户,与改革前相比增长15.36%;新增注册资本1032.52亿元,增长105.88%。截至目前,全市共有各类市场主体7.24万户,注册资本2634.56亿元。

一个“放”字开新篇

该市在证照登记上大胆创新,出台一系列特色政策,既方便群众办事,又降低了创业准入的制度性成本。

住所登记创新。出台市场主体住所(经营场所)登记暂行规定,凡能有效划分物理区间的同一地址,可以登记为多家市场主体的经营场所;在市内的县(区)辖区内,只要办理一个营业执照,即可在多个合法场所经营。同时,出台政策扶持食品经营电商发展。只要电商平台具备可合理区分空间的食品仓库,即可为其办理食品经营许可证。

证照合一创新。在大力推行“先照后证”“五证合一、一照一码”改革的同时,实施个体工商户“两证整合”。2016年,共发放“五证合一”营业执照1.53万张、个体工商户“两证整合”营业执照2252张。对食品经营户推行营业执照和食品经营许可证“证照合一、证照同号”的做法,被省工商局誉为“可推广、可复制”的改革举措。

简易注销创新。从2016年9月开始,探索推行企业简易注销,让未开业或无债权债务企业享受便捷服务。实施简易注销后,企业注销登记时间大幅缩短,较好地解决了部分市场主体“进入容易退出难”的困局。今年3月1日起,全市又全面推行企业简易注销改革。

一个“管”字严约束

该市依托信用系统,构建以信息归集共享为基础、信息公示为手段、信用监管为核心的新型企业监管制度。

开通新余市企业信用监管警示系统。依据企业的违法失信程度,分别标记为黄色、橙色和红色,对近3年来有违法记录的市场主体进行信用警示。

抓好企业年报公示。推动县区政府将企业年报工作纳入政府重点工作督查范围。2013年度和2014年度企业年报率排名均居全省前列,2015年度企业年报率达80.72%,2016年度企业年报工作正在有序开展。

实施信用奖惩。建立严重违法企业名单制度,对严重违法失信主体实行市场禁入制度;建立企业经营异常名录制度,对6530户未进行年报企业纳入经营异常名录,强化信用约束。渝水区一家企业由于未按规定进行年报,被列入经营异常名录,结果被取消评先资格。

为克服“任性”检查,该市全面推行“双随机、一公开”监管,及时公布查处结果,规范行政执法行为,提高行政执法效能。2015年推行“双随机、一公开”以来,全市市场和质量监管部门共开展抽查15次,检查企业3926户。

一个“服”字促发展

该市持续优化政策,做好融资、商标品牌培育等方面的服务,以高效服务促进企业健康快速发展。

优化政策服务。运用“创业咨询一点通”与小微企业名录系统、企业信用信息监管警示系统实现互联互通,融合成综合性创业创新服务平台,加强对小微企业的跟踪服务,及时反映企业诉求。

优化融资服务。积极开展企业股权出资、股权出质以及动产抵押登记,帮助企业盘活资产。2016年,共办理股权出质登记131件,出质股权数额14.96亿元;办理动产抵押登记127起,申贷资金17.18亿元。

优化商标服务。积极推动实施商标战略,加大商标注册指导和培育力度,引导企业增强知识产权保护意识。认真做好中国驰名商标、江西省著名商标推荐工作和市知名商标认定工作。2014年以来,全市新增中国驰名商标2件、省著名商标29件。

优化名牌服务。以钢铁、新能源、新材料等支柱产业为主体,重点培育和扶持新钢公司、赣锋锂业和赛维LDK等一批具有竞争力的企业争创品牌。2014年以来,全市有15个产品被认定为江西名牌产品;5家企业被评为江西省质量管理先进企业。

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